2016-03-24 第190回国会 参議院 総務委員会 第7号
そういう意味におきまして、私は、やはり若いうちに行って、その会社のことも分かり、なおかつ経営一般についても理解をし、そしてまたＮＨＫに戻ってきてそういう経営のことを中でみんなに指導しという、こういうことを繰り返していけば多分いい文化ができ上がってくるというふうに思っております。
そういう意味におきまして、私は、やはり若いうちに行って、その会社のことも分かり、なおかつ経営一般についても理解をし、そしてまたＮＨＫに戻ってきてそういう経営のことを中でみんなに指導しという、こういうことを繰り返していけば多分いい文化ができ上がってくるというふうに思っております。
おっしゃるとおり、全く橘委員と同じ感じでおりますけれども、やはりコンプライアンスのときには、教育をするマニュアルその他スケジュール、そういうものが決まっているかどうかということが一点と、実際に経営サイド、執行サイドがそれを確実に実践しているかということ、それから、起きてしまったときに、本人はもちろん、上司に対しても厳罰主義で臨む、これが普通の経営一般でございます。
経営一般論について申し上げれば、当たり前とおしかりを受けるかもわかりませんけれども、環境変化とかそういったものを的確にとらえ、あるいはその先を見通し、そういった中でどのようにその経営を、内部の管理、いい意味での管理でございますけれども、内部の意思を統一し、そして先手先手を打って、それで経営を展開していくということが基本だろうと思っております。
例えば、行政機関での知識、経験が役立つような業務があり、受け入れた者の活躍が期待できるとか、国の職員の受入れを通し、職場の活性化、社員の知見、人脈の拡大が、この人脈って何を意味しているのかなというのがちょっとありますが、まあ素直に読んで、人脈の拡大が期待できると、こういう非常に積極的なものもあるんだろうというふうに思いますが、また別の意味で、回答で多い回答が、国の職員の中でも経営一般や業界の状況についての
これは金融だけの話でございますけれども、経済、経営一般の中でのグローバルスタンダードというものはますます追求されるんじゃないかというふうに思っておるわけでございます。 それでは次に移らせていただきますけれども、金融システムに対する信頼が薄らいでいるということの一つのあらわれといたしましてジャパン・プレミアムの問題が指摘されております。
これは今ベンチャーについて申しておるわけですけれども、経営一般についてもそうであると思います。 ベンチャー企業というのは、これから科学技術立国として、この間、科学技術基本法が制定されたわけですけれども、そういった意味で法整備も大切ですし、社会一般的なそうした土壌といいますか風土というのを築くということが非常に大事ではないか。
きょうは平成五年度の決算ということでございますが、決算そのものの数字じゃなくて、ＮＨＫの経営一般について私は質問をさせていただきたいというふうに思っております。 先般もＮＨＫの社内のボトムアップ運動であるとかＣＩ活動のようなことにつきまして会長みずから御説明いただいたところでございまして、活性化に大変御努力をいただいておるということを認識しているつもりでございます。
それから、近代化資金でございますが、先ほど申し上げましたとおり、系統資金、いわゆる農協、もちろん一般金融機関も活用できますが、それに対して国及び県が利子補給をやるということでございまして、これは経営一般の資本装備の高度化を図るということで、例えば機械でございますとか耐用年数の短いものというような形で、比較的期間の短いものを対象にいたしております。
私は、畜産経営一般についてお尋ねをいたしたいと思います。 まず、ガット・ウルグアイ・ウンドの影響でございます。 現状下の認識については先ほどお尋ねがありました。私は今後のことについてお伺いをいたしたいと思うわけでございますが、昨年十二月十五日にガット・ウルグアイ・ラウンドの最終農業合意が採択をされ、七年間にわたる交渉が決着をしたわけであります。
○大坪（敏）政府委員 養豚経営一般について申し上げますと、先ほど申し上げましたけれども、この数年、豚肉の価格は堅調に推移したわけでございます。また、飼養規模の拡大が順調に進んでおるということ等もありまして経営自体は極めて収益性等において順調である、かように考えているわけでございます。また、こういうことが逆に生産を刺激いたしまして今回の過剰生産を来したというふうにも考えるわけでございます。
ただ、この問題はもう経営一般の問題でございまして、私の方というよりも、むしろ畜産局の方かと思いますけれども、ことに畜産局長おりますので、十分その趣旨も伝えていきたい、こういうふうに考えております。
ただ、いままでの審議におきまして、これは審議と申しましても、ただヒヤリングを行い、かつ、それに基づいて郵政省からお答えをいただいたという限りのものでございますけれども、経営一般につきまして、たとえば経費の節減等の合理化が行えないものかどうかという委員からの御質問があり、これに対して郵政省の方からは、そのように指導もしているし、ＮＨＫの方でも努力をしている、このようにお答えになった、そういう経緯でございます
国鉄の場合には、その部分の欠損というものももちろんございますけれども、それが経営努力というものを加味したらどうなるかということが一つ経費面でございますし、それからもう一つ、国鉄の職員に対する退職手当とかあるいは赤字の一般的な助成という、経営一般に対する助成というのが別途ある。
そして、こういう経営がほかの農業経営一般を圧迫するような事情にもないと思いますので、私ども基本には先生のおっしゃられたようなことを考えておりますが、雇用労働力を使うものは一切だめだというような、そういった抑制をする方向、方針はとっておらないところでございます。
それはそれとして私どもは承らなくてはいけませんし、それに対するそれぞれの必要な措置も、とるものはとるということで対応してまいることでございますが、ただ、イセの問題につきましては、私ども、そういう経営一般の問題もさることながら、それ以前のやはり生産調整、その問題が大切である、その点に重点を集中していままで調査も行い、それなりの指導も行ってまいったところでございます。
各般の施策を講じているところでございますが、当面、私どもといたしましては、まず適地における多頭飼育経営。一般的に条件が悪い中でも、山林原野等土地条件に恵まれた地域もございます。これらの地域におきましては、地域内の一貫生産体系の組織化ということを考え、林間放牧なども取り入れまして、飼料自給率の高い安定的な多頭経営を育てるというふうに考えております。
○政府委員（杉山克己君） 豪州糖の問題とそれから経営一般の問題、それからそれにかかわる商社との関連、そういった総合的な観点全体を通して御説明する必要があろうかと思いますが、豪州糖の問題につきましては、確かに現実、契約にサインしたそれぞれの企業は思惑を抱いたところもあったかと思います。
それから、そういう破産に至った原因としては、確かに現象的には、私も商社なり金融機関からの融資がだんだんむずかしくなって、最終的にはとだえたからだということは言えると思いますが、ただ、これらの商社なり金融機関が融資を停止するまでに至った事情としては、先ほど申し上げましたような経営一般の経済的な条件があったものだというふうに理解いたしております。
○政府委員（齋藤太一君） 経営指導員は、小規模中小企業者の相談相手となりまして、金融、税制、それから経営一般、労務管理、もろもろにつきまして相談にのりまして、その経営の改善にまあ助言をし、指導をする役割りを持っているものでございまして、極力この人員を増加し、質を向上させ、これの活躍によりまして小規模事業者の経営の改善を図ってまいりたいと考えております。